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                                                                  来源:5分时时彩
                                                                  发稿时间:2020-05-25 13:58:39

                                                                  刘士国:从历史上说,编纂中国的民法典是几代法律人的愿望。1949年后,我国曾在1954年、1962年、1979年和2001年先后四次启动民法典起草工作,但出于各种历史原因,民法典始终未能出台。

                                                                  周汉民表示,目前我国中心城市发展还存在不足,包括中心城市的核心功能和定位特色不够突出;都市圈行政壁垒,限制了一体化建设进程,城市活力没有充分显现;中心城市社会管理能力和水平有待提高等。

                                                                  全国人大常委会法制工作委员会民法室原副主任扈纪华。受访者供图

                                                                  比如知识产权的问题,编纂过程中就有学者提出它应该独立成编。但最后它没有独立成编,一个很重要的原因就是这一制度仍在快速变化发展,需要不断调整、完善,如果现在就把相关法律规范纳入民法典,对民法典的连续性和稳定性会有一定的影响。

                                                                  在确定各个分编的过程中,不仅要以已有的各部法律为基础,尊重并参考学界的专家建议稿,还要研究最高法院发布的司法解释。一方面,删除或修改有关不合时宜的内容;另一方面,要补充增加或细化相关条文,使其完善。

                                                                  在释放中心城市发展活力方面,优化资源要素市场配置,明确中心城市引领区域经济发展主体地位。根据趋势,适度增减用地指标,保持相对开放的人口政策,是人口集中度与经济集中度相一致。加强区域间协商合作,建立利益共享机制;提升治理效能,重点地区试点先行,在京津冀、长三角和粤港澳城市群先行先试,将经济发展民生保障等审批事项,有序转变为备案管理,赋予地方政府更多自主权。

                                                                  扈纪华:民法典是一部比较稳定的法律,一些不断变化、不断丰富的内容不宜纳入其中。有些属于民法范畴的内容,可以制定特别法,游离在民法典外,等条件成熟后再讨论是否补充进民法典。

                                                                  “今日印度”电视台24日播放了一段“中国重型卡车进入加勒万河谷”的卫星图像。新德里电视台也贴出了疑似“中国军队在拉达克地区驻扎”的卫星照片。照片显示,50余顶帐篷分为4列,整齐地排在一片开阔地上。印度空军高官还称,中国军方的直升机近段时间在拉达克地区“大量出现”。5月22日,有着社会生活的“百科全书”之称的民法典草案在十三届全国人大三次会议上提请审议。经过数十年酝酿、五年编纂,这部1949年以来体量最大的、中国第一部被称为“法典”的法律,终于走到了正式出台前的最后一步。

                                                                  扈纪华:民法典是行为规则,也是裁判规则,它的存在就是要告诉大家平时应该怎么做、出了问题应该怎么办。在确定哪些内容纳入民法典的过程中,应当考虑其基础性、普遍性、稳定性和适用性。也就是说,民法典涵盖的内容都是在社会生活中普遍适用的、通用的规则,是经过时间证明有效的、可以长期使用的规则。

                                                                  扈纪华:由全国人大常委会法制工作委员会牵头,最高人民法院、最高人民检察院、司法部(原国务院法制办)、中国社科院、中国法学会等五家单位组成了民法典编纂工作协调小组。编纂过程中的协调、决策、进程等问题,都会提交到协调小组会议上研究、讨论。